第32期

总822期

    【本期导读】

● 孙守刚张振川会见台湾联电集团客人

● 江成副市长到泗水县督导调研外经贸工作

● 市国税局7亿退税资金帮助出口企业抵御“寒冬”

● 它山之石

孙守刚张振川会见台湾联电集团客人

8月3日，台湾联电集团高层代表团一行20人来我市考察。市委书记、市人大常委会主任孙守刚，市委副书记、市长张振川分别在圣都国际会议中心和科苑会馆会见了台湾联电集团客人。市委常委、秘书长陈民，副市长周洪参加会见。

孙守刚、张振川代表市委、市政府对台湾联电集团高层代表团的到来表示热烈欢迎。孙守刚、张振川在会见时说，济宁是著名的孔孟之乡，是全国重要的煤炭能源基地和山东省正在加速崛起的重要城市。近年来，济宁立足长远，从战略的高度出发，加快推进经济战略转型，加速推进由资源型城市向新型工业城市转变，并把新能源产业作为新兴产业、重点产业来培育，加快经济发展方式转变。济宁对与台湾联电集团的合作一直非常重视，在以往深入交换意见、取得广泛共识的基础上，高效率制定了《济宁新能源产业发展规划（2009-2015）》，并于近期通过专家论证，即将发布实施。发挥各自优势，在太阳能光伏发电和LED照明两大产业领域加强合作、携手发展，既是双方的共同愿望，也有利于相互间的未来与长远发展。济宁市将提供优越的环境和良好的服务，争取使双方的合作早日结出丰硕的成果。

台湾联电集团是世界一流企业，代表了当今新能源产业的技术水平和发展方向。台湾联电集团高层代表团此次来济宁考察，将在前期洽谈合作和先期宝霖科技项目启动建设的基础上，就七大公司和我市合作的有关项目与我市进行广泛磋商、深入洽谈。台湾联相光电股份有限公司总经理王修铭在会见时表示，台湾联电集团非常重视与济宁的合作，将把济宁作为投资发展的重点地区和重要基地，进一步拓宽合作领域，努力把双方的合作提升到一个新水平。

市政府秘书长蒙建华，市直有关部门和济宁高新区、济宁北湖度假区的负责同志会见时在座。

（政策法规处）

江成副市长到泗水县督导调研外经贸工作

7月28日下午，江成副市长到泗水县督导调研外经贸工作，到大宇水泥调研了解生产销售和进出口情况，听取了县委、县政府外经贸工作特别是清理整顿外派劳务市场秩序专项行动情况汇报。市政府副秘书长王美华，市外经贸局局长苗兴华陪同督导调研。

江成副市长对泗水县的外经贸和清理整顿外派劳务市场秩序专项行动工作取得的成绩给予充分肯定。他说，泗水县采取了一系列措施，做了大量行之有效的工作，取得了较好的效果，是执政为民的具体体现。外派劳务增加了劳务人员的收入，使许多家庭摆脱贫困率先致富，是很好的富民工程，泗水县已形成一个产业，为全市做出了榜样。但在发展中也出现了管理不到位、境外劳务纠纷事件不断发生等问题，给全市全省乃至国家形象都造成了一定影响。如果市场秩序混乱，既不能使人民致富，还会给一些群众造成更大的困难，影响社会稳定。因此，泗水县要采取切实措施管住、管好外派劳务市场。一是县委、县政府领导要进一步提高认识，外事无小事，不能忽视出现问题带来的负面影响；二要摸清家底，摸清现有护照人员情况，摸清中介公司情况，摸清通过合法、非法外派到国外劳务人员情况；三要痛下决心，严厉打击各类非法外派劳务行为，有违纪的纪委监察局要介入，涉嫌犯罪的立案侦查；四要研究制订一套行之有效的管理办法和严密的工作流程，科学、畅通而没有漏洞，各部门要紧密配合、认真执行。他要求，泗水县要以这次清理整顿行动为契机，全面规范外派劳务市场秩序，确保外派劳务工作健康稳定发展。

（对外经济合作处）

市国税局7亿退税资金帮助出口企业抵御“寒冬”

今年以来，面对金融危机席卷全球，外贸出口持续下滑，出口企业举步维艰的严峻形势，我市各级国税部门牢固树立服务意识，努力提高退税效率，不断加快退税进度，帮助企业抵御“寒冬”。截至6月底，全市共办理出口退(免)税额70733万元，同比增加47.84％，其中：退税34733万元，同比增加16.38％；免抵调库36000万元，同比增加100％。做到了应退尽退，应调尽调。

一是针对上半年国家出口退税政策变化较大的实际，通过举办出口退税政策培训班、发布会，召开税企恳谈会、联谊会，深入企业走访调研等形式，认真宣传、落实国家新近出台的出口退税政策。二是根据不同企业的具体情况，帮助企业建立、健全出口退税单证传递制度，提高企业基础工作质量，规范单证收集程序，努力缩短出口企业退税申报周期，切实提高出口退税申报速度和质量。对个别困难企业，还发挥部门优势，实行贴近式服务，派专人帮助企业回收单证，及时进行退税申报。三是不断下放出口退税审核权限，简化出口退税工作流程，提高出口退税办事效率，对符合规定的退税资料，做到当月受理、当月审核、当月审批，全市出口退税进度位居全省前列。四是简化出口退税申报单证，取消出口退税纸质收汇核销单，企业仅凭外汇核销电子信息就可以办理退税。五是对符合条件的出口企业，将出口收汇核销期限由90天延长至210天，在外汇核销前可先行办理退税。六是按照“服务意识、服务措施、服务质量”三到位的工作要求，着力解决好企业在出口退税方面最关心、最直接、最现实的问题，切实把政策优势转化为促进出口企业发展的竞争优势。该局多次向上级反映情况、争取支持，帮助如意科技集团解决了外购产品视同自产问题，为企业增加出口额1800万美元、退(免)税额1960万元；帮助碳素工业总公司解决了出口合同备案问题，为企业增加出口额4374万美元、退(免)税额3818万元。

（市国税局）

济南市日前出台意见全力推动企业境内外上市  一是加强组织领导。成立推进企业上市工作领导小组，负责企业境内外上市组织、协调和推进工作，并制定考核办法。建立上市工作定期报告制度，各县市区、高新技术产业开发区每季度将上市情况上报市领导小组办公室。二是加强政策扶持。对后备上市企业在上市准备过程中的各种税费或参照国家相关规定优惠执行，或按相关规定免收；对土地出让金问题采取一事一议的办法按相关程序研究后解决，以降低后备上市企业的上市成本。后备上市企业投资新建符合国家产业政策项目的，有关部门优先办理立项预审、转报或核准手续，优先安排土地使用指标，3年内免缴相关费用。各级政府预算安排的相关专项资金，以及向国家和省有关部门申请的专项资金、配套资金等各类政策性资金或发展项目，优先支持后备上市企业。设立专项资金用于后备上市企业的培育、上市过程中费用补贴和成功上市的奖励等，2009年暂定3000万元，今后视财力情况逐步增加。三是加强培育服务。各有关部门按照一定标准建立后备上市企业资源库，对后备上市企业实行动态管理，分类指导，并建立中介机构信息库和中介执业报告制度。成立专家咨询委员会，定期进行交流、调研、咨询服务，帮助后备上市企业做好各项准备工作。扩大与境内外证券市场的交流与合作，完善联系协调推进机制。力争近3年内每年有4家以上企业在境内外挂牌或上市，到2011年，全市境内外上市公司超过36家，从资本市场累计融资达到500亿元以上。

（政策法规处/外商投资服务与信息管理中心）